缩外令放开减少了外国人的购房门槛 供图/CFP昨天，住建部等六部委牵头实施《关于规范房地产市场外资管理制度和管理的意见》，限制了外资投资房地产和购房的容许。回应，业内人士指出，这一政策对房地产市场的实质影响十分小，甚至基本无影响，政府是期望此举能觅外资、吸引外资。国务院总理李克强在今年两会上对外国记者所说的青睐外国人来中国买房意味著不只是一句寒暄。

昨天，住建部、商务部、发改委、央行、工商总局和外汇局等六部门牵头公布《关于规范房地产市场外资管理制度和管理的意见》，文件一定程度上限制了外资投资房地产和购房的容许。新规外国人卖商品房不应合乎当地政策此次实施的文件明确提出，外商投资房地产企业注册资本与投资总额比例，按照《国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》继续执行；中止外商投资房地产企业办理境内贷款、境外贷款、外汇借款结汇必需全部缴交登记资本金的拒绝；境外机构在境内成立的分支、代表机构(经批准后专门从事经营房地产的企业除外)和在境内工作、自学的境外个人可以出售符合实际必须的出租、自寄居商品房。

对于实行住房出租汽车政策的城市，境外个人购房应该合乎当地政策规定。住房城乡建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局等有关部门更进一步修改程序，提升办事效率，优化和改良外商投资房地产管理。分析新规未来将会减少外资投放房地产2006年住建部公布的《关于规范房地产市场外资管理制度和管理的意见》规定，只有在境内工作、自学多达一年的境外个人可以在国内购房，一年以下的则无法购房。

新规中止多达一年的规定，减少了购房门槛。以前规定境外机构不能在登记城市售给用房，现在则受城市容许了。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，对于外商房企的登记资本金降低要求，也显著不利于部分企业的资金周转。统计局数据表明：1-7月全国房地产开发企业做到资金利用外资185亿元，上升24.5%，新政策下，未来将会减少部分外资投放房地产。目的放开房地产限外意图觅外资业内人士普遍认为，当前中国房地产市场早已降温，人民币开始升值，热钱也在涨潮。

在这种形势下中止缩外令也有提振经济、防止资本外逃的考虑到。易居研究院副院长杨红旭指出，去年以来，多数地区的出租汽车、禁售、限贷等行政介入政策相继解散，缩外也该放开，这是创建房地产调控长效机制所必需的。目前，国家对外开放力度增大、外资管制放开是大趋势，当前外资已呈圆形流入态势，政府期望此举能觅外资、吸引外资。目前房地产市场降温了，仍然担忧外资涌进兴风作浪，让外资转入还不利于增进房地产市场衰退。

不过，杨红旭同时指出，这一政策对房地产市场的实质影响十分小，甚至基本无影响。回忆起2005-2007年，外资热情转入内地楼市，尤其是一线城市，主要有三大考虑到因素：房价上涨得慢、人民币较慢贬值和收买息差（当时中国利率偏高）。而现在房价涨幅变大、人民币升值、利息降到历史低于。

大环境变化了，外资购房意愿很低，所以缩外令放开减少了购房门槛，确实买房的外资也会过于多。张大伟也指出，新政实际影响受限，但不会强化市场购房者的信心。对于一二线城市，尤其是其中的中高端物业将构成必要受到影响。

从目前看，全国房地产基本面早已分化相当严重，8月末降准降息变换中止部分限外政策，对于一二线城市，2015年市场走势将显著趋好，一二线城市的楼市将庆贺金九银十。

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